新华社记者魏弘毅

“十五五”运筹帷幄建议建议，瑰丽中国建设得回新的紧要进展。“十五五”开局之年，怎样推动瑰丽中国建设提质增效？瑰丽中国先行区建设、瑰丽城市建设等做事怎样股东？生态环境部1月28日举行新闻发布会，先容相关情况。

新一年做事可用五个要津词综合

生态环境部综合司司长孙守亮示意，2026年生态环境保护做事不错用五个要津词综合：开局布新、标本兼治、提质扩面、守牢底线、强基增效。

着眼开局布新，孙守亮先容，要在系统转头“十四五”奏效素养基础上，高质料编制好“十五五”生态环境领域运筹帷幄。要聚焦区域紧要策略引申，狡计打造绿色发展高地，汲引绿色分娩力。

围绕标本兼治，“牢牢扭住生态环境全面改善这一中枢，既要深远治标、更要卓著治本。”孙守亮示意，要把绿色低碳发展看成“治本之策”，愈加安靖科技赋能、安靖管住源泉、安靖牵住降碳“牛鼻子”，充分说明京津冀环境综合治理国度科技紧要专项引申牵引作用，加强生态环境分区管限度度在政策制定、环境准入、园区料理等领域落地诈欺，加速股东世界碳市集建设。

聚焦提质扩面，要更好欢腾东说念主民全球对优好意思生态环境的新期待。孙守亮先容，将以更高方法打好蓝天、碧水、净土保卫战，进一步加强固体废料和新混浊物治理，加速竖立新混浊物协同治理和环境风险管控体系。

围绕守牢底线、强基增效等方面，生态环境部将加强生态保护诱骗监管，实时妥善科学处置千般突发环境事件，并作念好生态环境法典颁布引申后的贯彻落实和配套轨制建设，深远股东第三轮中央生态环境保护看管。

连续股东瑰丽中国先行区建设

日前，经国务院得意，生态环境部权衡相关部门部署开展京津冀、长三角、粤港澳大湾区瑰丽中国先行区建设行为。

孙守亮示意，上述三大区域肩负着高质料发展“能源源”、高水平保护“领跑者”、瑰丽中国建设“历练田”做事。比如，长三角集成电路、生物医药、新能源等产业规模均占世界三分之一以上；“十四五”时间三大区域PM2.5浓度分裂下落27.2%、13.6%和2.4%，协同共治开释出雄壮的环境效益；三大区域累计创建生态致密建设示范区168个，占世界案例总和的32.6%。

怎样股东先行区建设？“收受‘一表三清单’股东机制。”孙守亮先容，“一表”是场地狡计表，“三清单”包括要点任务清单、改进清单、政策清单。该机制主见在于指令各地把元气心灵放在处理问题上、改进改革上，轮盘游戏说明好三大做事的作用。

记者了解到，生态环境部狡计将“一表三清单”完成情况统筹纳入瑰丽中国建设评价体系，并推动竖立健一齐门协同、区域联动、全社会参与的立体化引申体系，进一步完善瑰丽中国先行区建设股东机制。

让瑰丽城市建设更表层楼

以漓江保护为合手手，桂林市打造城市生态保护样板；广州市以城市为举座单位，统筹想象瑰丽城市建设工程……面前，世界多地瑰丽城市建设正在稳步股东。

客岁，生态环境部等多部门印发《瑰丽城市建设引申决策》，对瑰丽城市建设的时分表、道路图作出系统安排，并配套建议瑰丽城市建设参考狡计体系。

探索建设瑰丽城市，各地奏效显耀。孙守亮先容，在因地制宜、彰显特质方面，多地对峙“一城一品牌”，打造“各好意思其好意思、好意思好意思与共”的特有韵味；在探索旅途、政策改革方面，多地竖立起了党委指导、政府主导、部门王人合手共管、社会平日参与的瑰丽城市建设机制。

据先容，生态环境部将络续对峙以“绿色低碳、环境优好意思、生态宜居、安全健康、贤人高效”为导向，竖立“一城一策”的分类料理机制，变成范例昭着的技能支撑体系，强化涌现会通的政策支撑机制，讲好瑰丽城市故事。

进步生态环境功令监管效率

生态环境部新闻发言东说念主裴晓菲先容，连年来生态环境功令的变化可综合为三方面。

一是功令理念从“监管”向“监管+服务”转换。相关举措包括印发《对于进一步范例生态环境功令 助力优化营商环境的主意》等系列文献；对细小违纪企业照章引申不予处罚，赐与截止容错空间。2025年，生态环境部办理细小违纪不予处罚案件8947件，助力企业轻装前行。

二是功令技能从“东说念主防为主”向“技防优先”转换。“积极探索构建‘专科牵引、数据动手、高下协同、靶向功令’的功令监管新方式。”裴晓菲示意，2025年，世界生态环境现场查验次数下落近40%，问题发现率却提高10至25个百分点。

三是功令神色从“单兵作战”向“协同会战”转换。通过权衡最高法举办环境功令与司法培训班，权衡国度林草局印发相关见知等举措，生态环境部着力买通行政功令“最前一公里”和刑事司法“临了一公里”，推动变成职责昭着、反馈高效的功令联接方式。

“下一步，咱们将络续对峙科技技能与轨制改革双轮动手，股东功令方式迭代升级，为全面股东瑰丽中国建设提供有劲功令保险。”裴晓菲说。